蒙古官制

蒙元、明、清时期蒙古族地区之官制。其官制从无到有，由简至繁，经历了漫长历史进程，蒙古国建立前，成吉思汗草创时期，官制简古，有“火儿赤”、“博尔赤”、“火你赤”、“莫伦赤”、“云都赤”、“阿黑塔赤”、“阿都兀赤”、“额勒赤”等。1206年蒙古国建立后，随着怯薛制和千户制的建立，官职数量和规模也有所增扩。千户长下设百户、十户，千户之上有万户长，首创札鲁花赤(断事官)等。成吉思汗后期及其继承者窝阔台时期，除保存蒙古游牧民族特有的建置和职官外，开始接受中原王朝传统的统治方法和官制。在蒙古军南下和西征过程中，陆续扩充一些新的机构和职官，如置“达鲁花赤”(镇守官)，管军民，掌印玺，行总辖监治之职。加强“必阇赤”(令史、主文书)的职能，并采用中原官名称之为中书令、左丞相、右丞相等。至忽必烈建立元朝后，蒙古职官与中原地区传统职官“两制并存”的局面进一步完善。在草原以游牧为主和内地以农耕为主的两种不同社会情况下，基本上奉行以蒙制治草原牧民，以汉制治中原汉民的政策。有些职官，如“达鲁花赤”、“千户制”等也遍行于中原、西域等被征服地区。蒙古统治者根据不同的民族和被征服先后，把全国各族分为蒙古、色目、汉人、南人四等，在设官任职方面，极力维护蒙古贵族的特权，“其长则蒙古人为之，而汉人、南人贰焉”。1368年元亡，元室北迁，史称北元，其时基本上沿袭元制。在与明廷交往中，又往往受明册封，如王、都督、千户、百户、镇抚等。后随着汗权式微，蒙古社会处于封建割据状态，成吉思汗所设置的万户、千户逐渐为兀鲁思或鄂拓克所代替。分别由汗、洪台吉、太师或宰桑等管理，一般都是世袭领主。兀鲁思和鄂拓克下又分设官员，掌握战争、防卫、行政、司法、征税等。17世纪中期至18世纪，蒙古各部陆续归附清朝，清设理藩院进行管理。为达到“众建而分其力”的目的，取消蒙古各部传统体制及领属关系，建立盟旗制度。对蒙古封建主，一律论功授以盟长，旗札萨克等职，以及王、贝勒、贝子、公、台吉等爵。札萨克下设协理台吉和分掌各项事务的管旗章京、梅伦、笔帖式等僚属，并设佐领(蒙古语为苏木章京)负责统辖兵丁，审理丁册，征收税课。佐领之下设骁骑校、领催等官，协助办理军政事务。是时，受满族官制影响较大，逐渐失去本民族官制的特色。

附：蒙古语官称